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315倡议之寄递安全普法篇

    2021-03-15

  寄递安全普法篇 

     

  习近平总书记指出:“国泰民安是人民群众最基本、最普遍的愿望。实现中华民族伟大复兴的中国梦,保证人民安居乐业,国家安全是头等大事。” 

  寄递安全与人民群众的美好生活息息相关,事关经济社会的发展与稳定,事关维护国家安全和公共安全大局。确保寄递安全需要企业负责、政府监管、行业自律和社会监督。 

  寄递安全形势严峻 

  近年来,随着寄递安全的不断强化,为行业健康快速发展起到了压舱石的作用;2014年以来,我国快递业连续跨越100亿件、200亿件、300亿件、400亿件关口,2020年更是突破800亿件,超过美国、日本和欧洲等发达经济体总和,对全球快递量增长贡献率达60%以上,全年增速持续高于全球平均增速。在高速发展的同时,寄递渠道面临的安全风险也呈倍数增加,新情况、新问题不断涌现,不法分子极易利用寄递渠道点多、线长、面广、量大、人货分散、经济便捷等特点,实施侵权假冒、涉恐涉暴、涉毒涉非、情报窃密、反宣渗透等违法犯罪活动,寄递安全形势依然严峻。 

    

    

    

    

    

    

    

    

    

   

    

  筑牢寄递安全防线 

  今年以来,市邮政管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和批示指示精神,牢固树立安全发展理念,坚持一手抓改革发展,一手抓安全稳定,寄递行业安全生产形势持续稳定向好。 

  安全责任不断强化。压紧压实企业安全生产主体责任,动态更新问题隐患和制度措施“两个清单”,将《绵阳市邮政业安全生产监管责任清单》与《绵阳市安全生产专项整治三年行动隐患台账》作为落实企业安全生产主体责任攻坚工作的指导方向,推动企业落实安全生产清单管理制度和清单公示制度,建立安全生产日常监督、隐患排查整改、追责问责的责任链条、工作机制。 

  “三项制度”落实取得实质性突破。有力推动实名收寄信息化应用,总体信息化率超过99%,基本实现全覆盖目标。采取技术、管理措施推动收寄验视、过机安检等制度落实,编制安检培训教材,开发安检培训软件,建立安检违禁物品图库。 

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    


  寄递安全综合治理深入推进。全面落实综治考评、数据共享、通报反馈、联合督办等各项工作机制,推动部门责任和属地管理责任落实。开展涉枪涉爆隐患集中整治,扎实做好寄递渠道反恐禁毒、扫黄打非和打击侵权假冒、跨境走私等专项工作,深入开展违法寄递危险化学品治理,加强寄递渠道非洲猪瘟疫情防控。 

  应急管理能力不断加强。2020年市邮政管理局修订《绵阳市邮政业突发事件应急预案》,编制5个专项应急预案,涵盖了邮政业人员密集场所事故灾难专项应急预案、邮政业运营网络阻断事件专项应急预案、用户信息泄露事件专项应急预案、重大活动期间突发事件专项应急预案、疫情防控专项应急预案,提升我市邮政业应急处置能力。 

    
 
 
 

  创新安全监管方式。大力推动国家邮政局推动建设的绿盾项目在绵阳的落地实施,将我市邮政企业及主要快递企业分拣中心、部分重要快递网点纳入视频联网工程。安排专人通过isecure center APP 定期查看企业网点执行三项制度情况、查看分拣中心安全生产情况,发现企业在收寄验视、实名收寄、过机安检、分拣操作不规范等立即通知企业进行整改,及时消除安全隐患。 

  寄递安全,人人有责 

  全社会各界要充分认识寄递安全的重要性、紧迫性,积极配合寄递企业落实有关安全措施,提高安全意识、防范意识、责任意识和法律意识,共同建立企业主责、部门监管、公众参与、社会共治的长效治理机制,为维护社会公共安全和保障国家长治久安营造安全稳定的寄递服务环境。 

    
 
 

合法依规使用寄递服务。《禁止寄递物品管理规定》对禁止寄递相关内容做了明确规定,消费者使用寄递服务应当了解和掌握禁限寄物品的相关规定,不违规寄递禁、限寄物品,做守法公民,避免不必要的麻烦和损失。 

  配合做好收寄验视工作。交寄快件时要主动配合快递员做好收寄验视。对不能确定安全性的物品,应当按规定出具相关部门的书面证明。在寄递时,建议不要事先将快件包装好,以方便工作人员开箱验视。 

  配合执行实名查验工作。要自觉履行实名寄递相关制度,在寄递消费时主动配合快递员出示相关身份证件,如实填写快递运单或者寄递详情单,包括寄件人、收件人名址、电话和寄递物品的名称、类别、数量等。 

  遵守寄递秩序。他人的邮件、快件涉及他人的通信秘密和财产权等,受法律保护。根据《邮政法》第七十一条,冒领、私自开拆、隐匿、毁弃或者非法检查他人邮件、快件,尚不构成犯罪的,依法给予治安管理处罚。邮政、快递服务设施作为邮政企业、快递企业的合法财产同样受法律保护。盗窃、损毁邮政设施或者影响邮政设施正常使用的;扰乱邮政营业场所、快递企业营业场所正常秩序的;非法拦截、强登、扒乘运送邮件、快件的车辆的,根据《邮政法》第八十条,尚不构成犯罪的,依法给予治安管理处罚。 

  保护个人寄递信息安全。快递详情单上填写了个人家庭住址、电话、寄递物品等信息,建议使用后的快递详情单应确认无法显示或者泄露个人信息后再行丢弃,确保个人信息不泄露。 

  及时举报不法行为。在面对不法分子利用寄递渠道交寄毒品、枪爆类以及非法出版物等禁寄物品时,及时拨打“110”向公安部门举报,并帮助和配合做好调查和核实工作。 

    

    

    

    

    

   

  依法寄递,违法处罚 

  根据《中华人民共和国反恐怖主义法》第二十条,《快递暂行条例》第二十二条,《邮件快件实名收寄管理办法》第十一条规定,除信件和已签订安全协议用户交寄的邮件、快件外,寄件人交寄邮件、快件时,应当在寄递详情单上填写的个人身份信息与有效身份证件信息一致,配合寄递企业对身份进行查验和登记。 

  根据《中华人民共和国邮政法》第七十五条和《禁止寄递物品管理规定》第十六条,在快件中夹带禁止寄递或者限制寄递的物品的,尚不构成犯罪的依法给予治安管理处罚。 

  根据《邮政业寄递安全监督管理办法》第四十六条,交寄危害国家安全、公共安全的信息或物品的,尚不构成犯罪的依照《中华人民共和国治安管理处罚法》以及相关法律法规进行处罚。 

  根据《邮政业寄递安全监督管理办法》第四十六条,违法邮寄国家禁止出境或限制出境物品的,依照《中华人民共和国海关法》进行处罚。 

  根据《禁止寄递物品管理规定》第十六条和《治安管理处罚法》第三十条,将禁寄物品匿报或者谎报为其他物品交寄,尚不构成犯罪的,处10日以上15日以下拘留;情节较轻的,处5日以上10日以下拘留。 

    

    

    

    

    

    

    

    

    

   

   

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